省考报完可以改吗(公务员制度应当这样改！)

　　这是广东省和平县招录的公务员名单，基本上均为名校博士、硕士研究生，其中不乏天体物理、有机化学专业的博士生，不知到在县城公务员的岗位上能发挥什么作用。

　　这是江苏阜宁招录的参照公务员管理的事业编制人员名单，除了一个扬州大学外，其他清一色985名校（中国科学院大学一般在用人单位眼里等同于985）。

　　这是浙江遂昌县招录人员名单，有公务员，有事业编，除一个浙江大学本科生外，其余均为985大学硕士生。

　　和平县，广东和江西交界的一个山区小县，人口35万，2022年人均GDP不足3.65万；

　　阜宁县，苏北人口大县，在江苏经济发展水平靠后，人均GDP约5.2万元；

　　遂昌县，浙江省西南部山区小县，常住人口不足20万，2022年在浙江省90个县区中，GDP总量排名倒数第11。

　　这三个县在各自所在区域都是偏僻落后地区，按照常理，理应当是一批大专、高职，最多是当地的普通本科毕业生入职。但现在，高学历、高水平大学的学生们却趋之若鹜，只能说，我国的公职人员的身份太香了，编制对年轻人的吸引力已经远远超过了合理的范围。

　　这显然是不正常的。

　　这是一名工作30年的科级公务员晒出的工资单，本意是抱怨工资待遇偏低。不料不仅没有得到同情，反而招来一阵冷嘲热讽。

　　这是网友对他的评论，大多满满的恶意。

　　如果换作一个私企的员工，同样是晒工资单，哪怕高于这个水平，画风也将完全不一样。

　　怼公务员，已经成为某些人的一种时尚，一种发泄，只要一看见关于公务员的消息和报道，不管是正面的还是负面的，立即开怼，什么“你觉得辛苦，怎么不辞职？你不想干，可以让我来干！”经常打击得公务员哑口无言、不敢发声。

　　这同样不正常。

　　一个良性发展的社会，应当人尽其才，物尽其用。高水平大学的硕士、博士们，享受了优质的教育科研资源，耗费了国家大量的科研教育经费，也耗费了自己大好的青春年华，却不能学以致用，投身经济、科研的主战场，而去争夺一个偏远、落后地区的编制，这是一种巨大的资源浪费，也是对低层次人才的降维打击。

　　普通大众不问青红皂白，不论是非曲直，一味地对体制内人员冷嘲热讽、批评指责，表达出的满满恶意，反映了这个社会不是一个和谐理性包容的社会，而是一个割裂的社会，这不利于凝聚共识，是相当危险的信号。

　　这些不正常的现象提示我们，我国的公务员制度是扭曲的、是不符合市场规律的，已经引发了多数群众的不满，到了急需改革的时候了。

　　公务员之所以受到民众病态的狂热追捧，主要源于两个最为特出的优势，一个是稳定，所谓铁饭碗；一个是退休后畸高的退休工资，这个工资一般是私营企业的二到三倍，甚至更多。

　　改革开放之后，我国的私营企业，从无到有，在各种歧视政策和观望怀疑中不断发展壮大，表现出远远高于国有企业的生命力。其中一个重要的原因，就是私营企业是在市场经济中摸爬滚打成长起来的，形成了一整套符合市场经济规律的经营管理制度，其中就包括符合市场经济规律的用人制度。其中有两点，值得公务员制度改革借鉴。

　　一是因事招人；二是合理的薪酬制度。

　　所谓因事招人，就是根据需要干的事，招聘相应的人。需要流水线操作工，就招一个初中生或高中中职毕业生；需要一个秘、销售，就招一个专科生、本科生；需要科研开发人员，再招硕士、博士。私营企业主不会雇用一个博士来做流水线操作工，这样会造成过高的人工成本，不符合市场经济规律。

　　所谓合理的薪酬制度，就是按照市场价支付工资福利，根据贡献大小给予相应的报酬。不论资排辈，不只升不降。如现在比较受到诟病的35岁现象，虽然对员工不友好，但却是符合经济规律的。35岁后，体力精力下降，工作成果减少，企业就相应的减少给员工的报酬。

　　公务员是依靠民众的税收供养，本质上是全体民众的雇员。所以，民众有权利要求公务队伍是合理、经济的，有权利要求公务员制度向私营企业借鉴学习。

　　占人数绝大多数的中低层公务员，不参与决策，只是机械的执行层，既不需要多少聪明智慧，也不需要多高的专门知识和技能。他们的工作大多是机械重复的简单劳动，遵守规则是最重要的。一般普通本科生，甚至专科生就能够胜任。所以在公务员的招聘上，要向私企学习。反对任意拔高报名要求，除特殊技术岗位外，要严格限制从985、211高校的博士、硕士中招聘普通公务员和事业单位员工。即使重点高校，高学历人员参与普通岗位的应聘，一经聘用，应当同岗同酬，和普通的本、专科生享受同样的职级、工资待遇。

　　在薪酬制度上，按照市场规律制定工资增长机制。工资、职级随着年龄增长，只涨不跌、只升不降不符合市场规律，也不符合实际需要。私营企业有35岁危机一说，没有理由认为公务员35岁后，能力会越来越强。年轻的公务员，精力旺盛，承担的工作量大，应当提高待遇，35岁后，如果因为身体和家庭的原因，承担工作少了，就应当相应降低待遇。

　　在公务员工资水平上，国家一直将公务员工资水平定位于社会平均工资中等偏上的水平，其理论依据是，公务员是社会上知识水平、自身素质较高的一个群体。这种定位在以前或许是适当的，但是现在已不合时宜了。

　　在70、80年代，国民教育水平低，大学生比例较低，公务员相对化程度较高，公务员整体素质确实高于社会平均水平。但在90年以后，大学入学率提高很多，现在，新入职公务员的化程度已与社会同龄人的平均水平基本相当，不应当再享受中等偏上的工资水平。相反，鉴于他们工作的高稳定性，本着高风险高收益的基本经济学原理，应当将公务员的工资水平限定在中等偏低水平才合理。

　　降低公务员退休工资，有计划有步骤地逐步实现退休并轨。退休后都是养老，不存在贡献大小的问题。如果在职时贡献大，应当在在职时给予相应的高工资待遇。退休待遇差异过大，损害了社会公平。

　　有人认为，公务员在职时养老保险交得高，所以退休待遇高。这个说法是没有说服力的。公务员工资和保险金均是财政支付，并非公务员自掏腰包，交得高也好，交得低也罢，均与公务员个人无关，也不能成为公务员高额退休金的理由。

　　唯有通过上述一系列的改革，削弱公务员的职业优势，降低公务员职业的吸引力，引导高端人才更多地投身私营企业、科研单位，而不是热衷于考公考编，使公务员职业成为千千万万种职业中的普通一类，才能弥合社会裂痕，促进社会和谐进步。

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