公务员补贴20万(三谈退休公务员生活补贴的问题)

　　⒈#头条文章养成计划#

　　⒉对于退休公务发放生活补贴的问题，前面我已经发了两篇文章，第一篇是机关事业单位退休人员绩效奖金改为生活补贴问题，第二篇是再谈机关事业单位退休人员生活补贴的问题。这篇文章的重点，是针对网友评论中提出的问题，做一些补充性的说明。

　　⒊在上两篇文章发布以后，大家的关注度非常高，在评论区既有积极评论的，也有骂声一片的，甚至还有人身攻击的。有的人认为这是挑起对立，有的人认为是我嫉妒，甚至有的人认为不合法。

　　⒋每个人的身份不同，思想观念不同，角度不同，所以评论区出现很多多元化的声音，我认为这是正常的。毕竟网络是一个开放的平台，也是一个广开言路的地方，但网络不是法外之地，所以大家在评论时还是要根据文章的内容，理性发表自己的观点。

　　⒌比如无端的扣帽子，打棍子，甚至使用网络暴力，可能就已经超出了自由发表言论的范畴，毕竟我们是法治国家，超出法律法规规范的范围之外的言论，还是不要讲，更不要乱讲。

　　⒍我写文章的目的，主要介绍大家平时不太关注，或是关注度比较低的问题，给大家普及一些体制内的知识。你不知道的不一定就是没有根据的，同样，你不知道的事情并不是别人打胡乱说。每个人关注的领域不同，对一些知识的了解，本身就是兴趣、爱好的一个部分，和是不是体制内的人没有关系。

　　⒎我虽然是从企业退休的人员，但我在体制内也工作了20多年，虽然离开了以后，体制内的发展变化比较大，但总的方向不会变，办事的风格和流程不会变。加上再体制内的长期形成的习惯，风格、兴趣、爱好等，关注体制内的事情，其实和是否在体制内工作是没有关系的。即使现在很多还在体制内工作的人，也不一定有兴趣去关注体制内的其他事情。

　　⒏对于退休公务员发放生活补贴的问题。部分网友说没有听说过，不知道有这么一回事。提出这种疑问的人，除了体制外的朋友不知道可以理解以外，但也有很多体制内退休的朋友也说了外行话。当然退休了，部分人不关心大事情，但对于这种和自己切身利益相关事情，还是应当要关注的。

　　⒐很多体制内的朋友不了解退休公务员的生活补贴，其主要原因是当地因为财政问题，没有执行这个政策，所以不知道有这个政策是正常的。其中还有几个自称县处级退休的公务员也提出质疑，认为这是空穴来风，是胡说八道，真的就有点不好理解了。一般公务员不知道这是实情，实话，但县处级退休的公务员不知道有这么一回事这就是笑话了。

　　⒑至于有的地方退休的公务员没有发退休生活补贴，以前的文章中我已经说过了，这是因为当地财政困难的原因。现在部分地方财政是有一定困难的，特别是一些比较贫穷落后的地方，正常发工资都要依靠转移支付，在保障在职人员发工资都比较难的情形下，肯定也就没有钱来发放退休公务员的生活补贴了。

　　但你所在的地方没有不代表其他地方没有。发不发退休生活补贴这和企业的性质是一样的。在国有企业中，部分大型国有企业，垄断性的企业有钱是可以发的，部分企业也一直在发，但多数的国有企业，保职工工资都困难，肯定无瑕照度到退休人员了。

　　地方财政也是如此，公务员的基本工资部分，财政是要确保的，县级财政没有钱的，可以向上级财政借钱，或是通过转移支付。比如历次公务员调整基本工资的钱，退休公务员增加离退休费的钱，其实都是有保障的，上级财政都会给予保障。

　　但绩效部分，退休生活补贴，这个部分就属于县级财政的范畴了，有钱的可以发，没有钱的不发，钱少的不一定会按照在职人员基础绩效的70%发放，可以按照50%或是30%发放。也不一定每一年都是一个标准，完全要根据财政情况来决定，在这方面县级政府有很大的自由裁量权。

　　至于合法性这是不容置疑的，肯定是合法的。按照公务员法第九十四条的规定，公务员退休后，享受国家规定的养老金和其他待遇，国家为其生活和健康提供必要的服务和帮助。这个其他待遇，就包括了经济待遇，生活补贴等。

　　我在前两篇文章中提到过的《中共中央办公厅、国务院办公厅《关于规范地方公务员工资津贴补贴的通知》（中办发电（202l年）31号）文件，很多网友说查不到这个文件，认为这是我发明的，杜撰的。

　　我的天呀，这个帽子扣的太大了。在网友中真正看过这个文件内容的的确不多，甚至无法看到。这从文号就知道，这是以中办电来编号，中办电作为一种中办的一种文件编号是比较特殊的，我们经常看到有中办发、中办字、中办函等。

　　这是一种特殊的公文格式，中办电一般是采用明传电报发的一种公文，有一定的密级规定。按照政务公开的规定，哪些信息属于政务的公开的范畴，这是有明确规定的。所以在网上查不到中办发电（202l年）31号）文件这是正常的，查不到这说明这不属于政务公开的范畴。

　　但这个文件中，退休公务员的生活补贴标准按照在职同职务、职级公务员基础绩效奖的70%发放。我想作为普通人，只要知道这一条就足够了，其他内容和退休公务员是没有关系的，都是对如何规范公务员的工资津贴补贴进行规范和要求，我们也没有必要去知道和了解。

　　综上所述，这篇文章也算是对前两篇文章中，大家关关心的问题的一个补充说明吧，明白不明白需要大家认真去理解，其实很多事情不是我们能说清楚的，我想这也是很多朋友能够理解的，也是懂的。