江苏省考申论(江苏省考申论冲刺80分专用手册)
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【唐棣讲申论】江苏申论命题有以下特点：1.材料一串子案例，尽是生动形象的故事、对话，能直接摘抄的要点不多。2.题型的变与不变，相对固定考察四大题型——归纳概括、综合分析、提出对策、章写作，从大的方面来看总体不变，但在命题技巧和具体题型上求新求变。3.在设问上动手脚，让考生不知所云，无处下手，不晓得问的是什么问题，也不知道该回答什么。
第一篇 《归纳概括》一、特点
1.小角度命题。不再是简单笼统地让概括问题或内容，往往另辟蹊径，12年概括主要问题还中规中矩；13年是“行为”，14年是“原因”，15年是“动因”，16年是归纳概括出这些现象对形成社会风气所产生的影响，17年是新现象。
2.材料尽是案例，归纳概括贯穿全。具体作答时，所有材料要一网打尽，不留死角。既然都是案例，作答时是不是就把故事重述一遍即可？幼稚！申论是考察讲故事的能力吗！案例是生动具体的材料，需要转化为规范抽象的语言。
二、如何作答？
概括+分类。如何概括？两种方法：摘抄概括+抽象概括。有规范的表述，就直接摘抄。没有规范的语言，就需要提炼转化。抄例子除了浪费格子别无意义。
三、概括方法论一：从材料里直接摘抄
【例题】归纳概括出台生态补偿新政策的动因。
【答案】平衡经济发展与生态保护矛盾，保障经济社会可持续发展。
某市S村的查女士最近心情不错，家里的污水管网前一段时间终于修完了。过去的生活污水要靠人力抬很远倒进化粪池，现在地下管网连通后，污水在家就直接处理掉了。
查女士告诉记者，污水管道村里家家都有，全都是村里用生态补偿款修的，自己一分钱都没花。不仅家里的下水道改了，村里的面貌也发生了很大的变化。以往的砂石路铺上了水泥，公共卫生也开始有专人管理，就连垃圾遍布的环村小河现在也干净了。
村民们告诉记者，以往的S村在太湖周边一直以脏乱差、经济薄弱出名。过去市里为了保护太湖环境，把沿太湖一公里内的村落划入环境保护区，不允许发展三产。多年下来，离太湖远一点的村子依靠开发房地产或建设工厂早早就富了，而S村因为要保护环境，经济落后，每年的村级收入只有几十万元。S村为保护环境做出了贡献，得益的是整个太湖流域，S村却因此而变得落后，村民们对此都很有意见。
一方面要保护环境，另一方面又要发展经济，提高村民的生活水平，单靠S村自己来解决多少有些困难。2010年，市政府开始启动生态补偿机制，平衡经济发展与生态保护之间的矛盾，由政府统筹，让经济发展好的地区向因保护环境而牺牲发展的地区做出经济补偿。S村属于生态湿地保护区内的村庄，按照该市颁布的生态补偿标准，每年能拿到100多万元的经济补偿款。这笔钱被用于村里的公共建设，改善村民居住环境，以及对低收入农户给予适当补贴。查女士家污水管道的改造费用就来源于这笔补偿款。
截至2014年底，该市在生态补偿款上的总投入就超过53亿元。为了深化环境保护力度，2013年初，该市人大已经明确提出把生态补偿“四个100万亩”列入立法计划，出台法律保护条例保持生态补偿政策的延续性，这让社会经济的可持续发展获得了长久的保障。
四、概括方法论二：从材料里简单提炼
【例题】归纳资料中所反映出来的政府及相关职能部门的不同“作为”并作简要说明。
【答案】三个案例分为对应：1.对流浪乞讨人员救助不力。2.为应付孤儿收养检查弄虚造假。3.对儿童死亡推卸责任。
国务院《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》规定：公安机关和其他有关行政机关的工作人员在执行服务时发现流浪乞讨人员的，应告知其向救助站求助；对其中的残疾人、未成年人、老年人和行动不便的其他人员，应当引导、护送到救助站。
2012年12月1日中午，C市解放路立交桥下冻死了一个农民工，有人说他是病死的，也有人说他是冻死的。在其他农民工看来，他不该死，这位农民工在立交桥下呆了一个多月，最近20多天，整天躺在地上不能起身。一些市民，包括公交车司机都给他送过饭，“120”来过两次，救助站的人也来过，但看看都走了……现场目击者透露：这男子曾有几天一直坐在一个小饭馆台阶上。期间，有一位女环卫工曾经多次询问他是否需要帮助。他只是摆摆手，她想给他点钱吃饭，也被他拒绝了。女环卫工还是用一个矿泉水瓶装了热水，给他暖暖手，想不到3天后他被发现死去了。
某镇一居民楼发生火灾，“爱心妈妈”袁女士收养的孩童中7人不幸丧生的事件发生后，民政部要求各地民政部门对收养孤儿进行自查。而某地民政部门为应付检查，竟然到寺庙借孤儿，遭到寺庙断然拒绝。此事暴露后，该民政局开始称只是协商接收孤儿事宜，后又回应称“借孤儿”的工作人员属于临时借用职工，已被清退。据报道，该福利院已成立18年，并且有“编制”，但一直没有运作。
2013年1月19日下午3时有微博称，D市某镇政府5名儿童到垃圾箱生火取暖被闷死的事情之后，将“严禁人畜入内，违者责任自负”12个字印在垃圾桶上，此时距儿童闷死已一个月。19日晚该市宣传部门负责人接受媒体采访时说：“印字垃圾桶位于D市某区内，不是所有D市垃圾桶都印了字，目前，相关部门已了解到网友相关言论及建议。”
五、概括方法论三：从材料里深度挖掘
【例题】“给定资料”呈现了当前基层群众参与化活动的一些新现象，请对此进行归纳概括。
【分析】两个案例，反映的事情是一样的，就是基层群众自娱自乐。什么是自娱？翻译成申论语言就是：自觉坚持化追求。什么是自乐？翻译成申论语言就是：享受化生活乐趣。
【答案】自觉坚持化追求，享受化生活乐趣。
高手在民间。正在热播的《中国诗词大会》上，有两位草根选手的表现让观众过目不忘。65岁的老王来自N省，做了大半辈子农民，只读过4年书，如今跟女儿生活在城市。为了补贴家用，他平时摆地摊修自行车。老王非常热爱诗词，在过去的三年里写了一千多首作品，修车的间隙也在琢磨写诗。为了提高诗艺，他在自行车摊前挂了一块小黑板，把自己的诗写在上面，和大家探讨。如果有人能帮他改一个字，他就请对方喝一瓶啤酒。对他来说，这一辈子，诗就像荒漠中的一点绿色，总能带给他希望和渴求。
40岁的白女士，X省Q县农民，2011年罹患淋巴癌，在病床上与诗词同行。2017年2月6日，她在《中国诗词大会》的舞台上讲述了自己和诗歌的故事。“我十六七岁时，放学后的任务就是看孩子。弟弟生病了，脑子里长了个瘤，一发作就用手打头。我想办法安慰他，就说一些常见的儿歌，说完没什么可说的了，就想到了诗歌。他听到诗歌或者儿歌，能转移一下注意力，就不打头了。”“我2014年参加了河北卫视的《中华好诗词》。那时候我刚做完治疗，觉得万一不久于人世了，也可以留个念想。不要让人觉得我们农村人没有化，我要上去给农民加加劲。今年已经治疗六年了，我觉得身体还行，就想再来交流一下。”当主持人问到诗词对于现实生活有哪些影响和改变时，白女士淡定地说：“诗词伴我经历过生死。从里边可以了解古人的生活状态，大漠、田园风光；还可以学到人生态度。输也好，赢也好，只要我走过就好。
专家评价道：陶渊明有句云“此中有真意，欲辨已忘言”，我们每个人对诗的真意都有不同的理解，但只要它能对我们的内心有催发，能唤起我们对生活的信念，就是一个领会了真意的人。像老王、白女士对诗的热爱，不也是一种真意吗？网友评价道：诗意人生更加精彩！这些草根阶层的化人才与化追求正是整个国家基层群众化活动的灵魂和支撑。
六、如何分类？
四个分类标准：主体、主题、领域、行为。90%的题目集中在前三个，从14年-17年全是主体分类。
（一）主体分类
2015年江苏省考申论第一题：“给定资料”列举了改革过程中出台的一系列与百姓生活息息相关的新政策，请对这些新政策的主要动因进行归纳概括。（20分）
要求：紧扣“给定资料”，准确全面，条理清楚。篇幅不超过250字。
【唐棣讲申论】本题是按照主体分类，四方主体：政策本身、社会、群众和政府。动因就是“动机、原因、目的”的意思。归纳概括原因全是主体分类，但不要问了概括问题自身方面即政策的原因。
【盈科答案】
1.顺应改革形势。深化重要领域改革，释放改革红利，体现改革意义，调整利益格局，推进改革开放。
2.促进社会公平。平衡经济发展与生态保护矛盾，保障经济社会可持续发展。弥合城乡差距，实现公民权利平等。改善贫困地区人民生活、促进贫困地区发展。
3.满足群众需求。解决群众关注的生育、住房、教育、就业、养老等基本民生问题，回应群众期待，提升群众获得感和满意度。
4.政府主动履职。完善公共化服务体系，解决群众化难题。规范引导制度改革，保护群众利益。简政放权，方便群众办事，节省行政资源，提高行政效能。
2016年江苏省考申论第一题：“给定资料”列举了新形势下呈现出的一些社会现象，请归纳概括出这些现象对形成社会风气所产生的影响。（20分）
要求：紧扣“给定资料”，准确全面，条理清楚，篇幅不超过250字。
【唐棣讲申论】本题是按照主体分类。题目是要求概括什么？注意区分：“这些现象对形成社会风气所产生的影响”和“这些现象对社会风气所产生的影响”，这是两种不同的问法，前者是概括“怎么影响和什么影响”，后者是概括“什么影响”。
【盈科答案】
1.引导个人取向。行为失范，扭曲子女诚信观；坚守道德底线，转变学生价值观；重视家庭教育，建立自立自强人生观。
2.决定家风状况。学会感恩，促进家庭关系和谐。家风与家族发展相结合，强调社会责任；言传身教延续优良家风；自觉寻找家教方式，凝聚家庭合力；党员干部带头树立良风。
3.改变社会环境。营造德孝化氛围，吸引邻里仿效。树立道德榜样，指引爱心人士，传递精神动力，凝聚社会正能量。
4.塑造精神化。道德滑坡带来精神危机，淡化法治意识、明意识和公共意识。弘扬传统化，感受道德教化，彰显民间化新风气。
2017年江苏省考申论第三题：“给定资料”呈现了当前基层群众参与化活动的一些新现象，请对此进行归纳概括。（20分）
要求：紧扣“给定资料”，准确全面，条理清楚，语言流畅。篇幅不超过250字。
【唐棣讲申论】本题是按照主体来分类。分为：政府、社会、群众和技术。题目要求概括：基层群众参与化活动的新现象，也就是概括：基层群众如何参与化活动，每个案例都能提炼出相应的要点，不要遗漏任何一个案例。
【盈科答案】
1.政府主导。完善化基础设施，盘活传统化资源，赋予时代新内涵。加强基层化活动监管，提供法律性保障，维护群众基本化权益。合理定位化资源配置，提高化服务效率。
2.社会参与。评选先进基层化工作者，引导社会关注基层化。社会力量合作开展基层化服务，拓宽化体验空间。
3.群众自办。自觉坚持化追求，享受化生活乐趣。自发成立化组织，发挥志愿者作用，激发群众积极性、主动性。
4.技术助推。依托互联网技术，网红化快速发展，精准对接群众化需求。融合基层化服务与电子商务，实现化富民。
（二）主题分类
2009年江苏省考申论第一题：请你归纳出“给定资料”中所蕴含几个方面的内容，并加以概括叙述。（24分）
要求：归纳得当，概括准确，条理清晰，篇幅350～400字。
【唐棣讲申论】本题是按照主题分类。材料1-4是讲政府与扩大内需，材料5-6是讲政府与改善民生，材料7-9是讲政府与自身建设，三个方面加一起就是政府与经济社会发展和自身建设，即政府责任。
【盈科答案】
政府在经济社会发展和自身建设方面承担重要责任。
1.扩大国内需求。全球经济衰退,政府实施大规模投资计划，应避免重复建设和资源浪费；出口受到冲击，刺激居民消费成为经济发展源头，消费不振需要制度改革；拉动内需和鼓励消费的关键不在于改变人民行为，而在于改变政府行为。对农民增收，政府应发挥引导作用。
2.保障和改善民生。民生分布极不均衡，医疗、住房、收入差距、就业成为困扰民生的突出问题，弱势群体成为关注对象。政府应强化民生职能，建立民生财政，关注民生，缩小贫富差距，保护弱势群体利益，实现共同富裕。
3.建设责任政府。责任政府是推进政府改革的应有之义，建立问责制度，实行引咎辞职制度，问责追究无为官员，接受群众、人大、政协、媒体监督。企业社会责任意识不足，政府应推进慈善事业发展，促进第三次分配格局形成，组织、协调、管理好分配的三个层次。
（三）领域分类
2012年江苏省考申论第一题：请你概括“给定资料1—5”中所反映的主要问题。（15分）
要求：全面、准确、简明。不超过200字。
【唐棣讲申论】本题是按照领域分类。材料1前半段是农村社会领域，后半段是化领域，材料2是农村社会治理领域，材料3是经济领域，材料4是生态领域，材料5是政治领域。
【盈科答案】
1.农村空巢化，年轻人外出，公益事业难以开展，农民养老难。
2.传统化消逝，思想观念、生活习俗、人际关系发生变化，熟人社会陌生化。
3.农村社会矛盾冲突和利益纠纷增多，治理难度加大。
4.土地被征用，补偿标准低，农民失地，生活得不到保障；收益分配不公，忽视农民利益。
5.生态环境遭到破坏，土壤、水、垃圾污染严重，农民满意度低。
6.选举混乱，村干部素质低，涉农贪污贿赂、职务犯罪严重，腐败窝案频发。
（四）行为分类
2013年江苏申论第一题：仔细阅读“给定资料”，分类归纳资料中所反映出来的政府及相关职能部门的不同“作为”并作简要说明。（20分）
要求：全面、准确、紧贴资料，篇幅不超过250字。
【唐棣讲申论】本题是按照领域分类，分为积极作为、不作为、差作为和乱作为。一个案例就可以提炼出一个要点，共有17个案例。
【盈科答案】
1.积极作为，为民办实事。挂钩联系基层，帮扶基层发展；改造棚户区，抓民生工程建设；尊重民意，投入财力，改善民生；体验一线工作，解决实际困难，深入贫困地区，指导扶贫开发。
2.政府缺位，消极不作为。边远地区基础设施建设缺位，监管执法避重就轻，对老年人、残疾人保障不足，对流浪乞讨人员救助不力，对儿童死亡推卸责任，对环境污染不履行职责。
3.差乱作为，用权不正确。低保待遇低、分配不公平，错保、漏保；为应付孤儿收养检查弄虚造假；为扶贫而强捐，为慰问而强征；政治作秀严重；社会保障支出少，“三公消费”数额多。
第二篇 《综合分析》一、观点是什么？综合分析江苏所有题目都要求“观点明确”或“观点正确”，观点是什么？通过对历年真题的深入挖掘，发现江苏综合分析的观点只有两个：1.A是B的必要条件；2.A，但是B。
2008年江苏省考申论第二题：“给定资料5”是美国的一位家庭主妇在没有“中国制造”的日子里的生活感受，请你对这则资料所蕴涵的“中国制造”的有关现象与问题，做出必要的分析（内容不少于四个方面）。
要求：观点明确，分析贴切，语言简洁；篇幅不少于200字。
【观点】“中国制造”是美国家庭生活质量的保障。
2009年江苏省考第三题：“给定资料6”中提到与网友交流时说的一句话：“就业不仅关系一个人的生计，而且关系一个人的尊严。”请结合资料，谈谈你对这句话的理解和认识。（16分）
要求：观点明确，分析透彻，篇幅不少于200字。
【观点】深刻地指出了就业对人的生存和发展具有重要作用。
2014年江苏省考申论第二题：请对“给定资料6”中所展现的两种不同“孝心”举动，作出比较分析，并谈谈自己的见解。（15分）
要求：分析透彻、观点明确。篇幅不超过200字。
【观点】保持孝心是体现孝道的根本。
2015年江苏省考申论第二题：“给定资料5”中描述了农村政策实施过程中的一些事例，请对这些事例进行评析。（15分）
要求：分析透彻，观点正确。篇幅不超过250字。
【观点】土地经营权有序流转是农民积极参与和真正受益的保障。
2016年江苏省考申论A类第二题：“给定材料2”中M妈妈与“给定材料3”中N教授在面对世俗习惯与社会潮流时采取了不同的应对方法，请对此进行比较分析。
要求：分析透彻，观点正确，250字左右。
【观点】底线意识是价值观培育的基础。
2016年江苏省考申论B类第二题：“给定资料6”中说“道德传家，十代以上；耕读传家，次之；诗书传家，又次之；富贵传家，不过三代。”请结合“给定资料”，谈谈你对这句话的理解和认识。
要求：分析透彻，观点正确。篇幅250字左右。
【观点】强调家教对家庭发展的重要性。
2016年江苏省考申论C类第二题：“给定资料7”中提到，欧洲学者将重视家教看成是中华明传承至今的重要原因。请结合“给定资料”，谈谈你对这一见解的看法。
要求：分析透彻，观点正确。篇幅250字左右。
【观点】家教是国家发展、民族进步、社会和谐、家庭兴旺的保障。
2017年江苏省考A类申论第二题：“给定资料4”中的“网红”现象引起社会热议，请针对中的不同观点，谈谈你的见解。（15分）
要求：分析透彻，观点正确。篇幅250字左右。
【观点】网红是不容忽视的化现象，但需要加强市场监管和引导。
二、原因分析型题目
原因分析型题目是综合分析里最难的题目，从材料里几乎抄不到任何一句话，全都需要深入分析提炼。分析原因有两个方向：一是内外因加主体分析法，二是主客观原因分析。90%的题目用的是前者。
2012年江苏省考申论第二题：分析“给定资料2”，请你指出导致村干部“求人办事”现象产生的主要原因。
要求：准确、具体。不超过200字。
【唐棣讲申论】本题涉及的主体有：村干部，村民，农村事务，国家政策，基层组织。
【答案】
1.村干部服务意识淡薄，工作能力不足，工作方法简单，不能适应农村发展需要，公信力降低，权威面临挑战。
2.村民利益诉求和价值观念多元化，个人权利意识增强，集体观念、奉献精神、公共意识和责任意识下降。
3.农村社会生态发生变化，农村问题变得复杂、多样，农村工作难度加大。
4.国家推进农村税费改革，取消农业税，农村财政困难，公共建设资金紧张。
5.农村基层组织功能弱化，干群之间缺乏沟通联系。
三、名词解释型题目
名词解释的答题要素有:
1.概括内涵：种差+属概念。
2.概括外延：具体表现。
3.分析特点、原因、影响。
4.提出抽象对策。
2014年国考省部级申论第二题：谈谈“预先失败”这一概念在“给定资料4”中的含义。（10分）
要求：全面、准确。不超过200字。
【盈科答案】
1.“预先失败”是指个人行为过度依赖专家指导系统，习惯参考指导意见，寻找行为依据以实现成功的社会心理。
2.表现：跟风现象严重，依赖专家和大众媒介获得信息、知识，自我辨认扭曲，反科学主义。
3.原因：社会转型期，心态浮躁，群体心理“亚健康”，期待权威；世界面貌变得不完整，认识外部世界渠道不畅。
4.后果：迷失生活方向，产生无意义感，自主选择和生存能力降低。
5.要培育社会健康心态，增强自我认同。
四、语句理解型题目
语句理解的答题要素有：
1.理解本质含义。
2.分析原因、影响、问题等。
3.提出抽象对策。
2016年江苏省考申论B类第二题：“给定资料6”中说“道德传家，十代以上；耕读传家，次之；诗书传家，又次之；富贵传家，不过三代。”请结合“给定资料”，谈谈你对这句话的理解和认识。
要求：分析透彻，观点正确。篇幅250字左右。
【唐棣讲申论】本题是语句理解题。如何理解这句话的本质含义？道德传家、耕读传家、诗书传家、富贵传家是指家教，十代、次之、又次之、三代是指家庭发展。因此，观点是：家教对家庭发展具有重要作用。
【答案】
一、强调家教对家庭发展的重要性。
二、原因：1.家庭是社会的基本细胞，是人生的第一所学校，家教坚守核心价值观念，传承优秀传统，培育人才辈出的化基因，其他教育方式无法取代。2.决定子女一生发展，影响其在社会中扮演的角色，养成良好习惯，恪守做人本分，提升道德修养，建立自立自强的人生观，增强守业和开拓的能力，促进子女健康成长。3. 凝聚家庭合力，形成和延续独特的家族化和家风，赋予家庭内在精神动力，提供立身处世行为准则。
三、注重家庭、家教、家风，使家庭成为国家发展、民族进步、社会和谐的重要基点。
五、观点论证型题目
观点论证的答题要素有:
1.表态。正确、错误，偏颇、合理，支持、反对,同时指出本质含义或错误本质。
2.论证。事实论证，举例论证，正向论证，反向论证等，也可以支持或反驳论据或论证。
3.立论。如果是反驳错误观点，还需提出正确观点。
4.对策。提出抽象对策。
2009年江苏省考申论第三题：“给定资料6”中提到与网友交流时说的一句话：“就业不仅关系一个人的生计，而且关系一个人的尊严。”请结合资料，谈谈你对这句话的理解和认识。（16分）
要求：观点明确，分析透彻，篇幅不少于200字。
【唐棣讲申论】本题是观点论证型题目。如何理解这句话的本质含义？第一，是一个递进关系的句子，强调的是而且后面的内容；第二，人的尊严是指什么？根据材料可知，是指人的全面发展。
【答案】
一、这句话正确、深刻地指出了就业对人的全面发展具有重要作用。
二、就业对人的意义：提高生活质量，树立未来信心，解除后顾之忧，培育智慧美德，提高居民收入，增强自豪感，促进公平正义，保障人民利益，体现人民主体地位。
三、就业问题的严重：受全球性经济衰退的影响，企业倒闭关闭，陷入困境，出现民工返乡潮；失业、下岗、待业人员数量庞大，成为弱势群体，降低社会地位，产生对社会的隔阂和对立情绪。
四、要实施更加积极的就业政策，实现充分就业。
六、双观点论证题
双观点论证题是观点论证题的升级版，一般给出两个观点，需要分别论证对错，答题步骤与观点观点论证题基本一致。
2017年江苏省考A类申论第二题：“给定资料4”中的“网红”现象引起社会热议，请针对中的不同观点，谈谈你的见解。（15分）
要求：分析透彻，观点正确。篇幅250字左右。
【唐棣讲申论】本题是双观点论证题。两种观点都是错误，需要一一驳斥。第一个观点是从反驳论据入手，第二观点是从反驳论证突破。答案要点全部是从材料里提炼，本题难度较大，不要跟着观点走，也不要想当然按照自己的理解来。
【盈科答案】
1.两种观点均错误、偏颇、片面，未能看到现象实质。
2.网红成名方式与主流价值观并不冲突。互联网技术和大众传媒的发展进步，使公众人物的成名速度加快。网红经济依靠粉丝数量和购买力实现商业变现，是新时代商业模式的转变。网红通过作品展现个人才华，满足公众化需求。
3.网络表演行业需要推动建设。网络深度融入生活，但网络乱象屡现，存在违法违规内容，危害青少年身心健康，制约行业发展。网红通过传递价值观和生活态度来影响粉丝，会对公众产生误导。
4.正确看待网红：是不容忽视的化现象，但需要加强市场监管和引导。
七、比较分析型题目
比较分析的答题要素有：
1.提出观点。
2.分析相同点。
3.分析不同点。
4.提出抽象对策。
2016年江苏省考申论A类第二题：“给定材料2”中M妈妈与“给定材料3”中N教授在面对世俗习惯与社会潮流时采取了不同的应对方法，请对此进行比较分析。
要求：分析透彻，观点正确，250字左右。
【唐棣讲申论】特别注意：表态不是观点，综合分析只有观点论证型题目需要表态，其他综合分析题型均不需表态。即使是观点论证型题目，表态和观点也是两码事，不能混为一谈。
【盈科答案】
一、两则案例对比反映：底线意识是价值观培育的基础。
二、相同点：为适应社会风气而调整行为准则。
三、不同点：1.领域：家长对子女的家庭教育；老师对学生的学校教育。2.方式：无奈之举，突破做人底线；与时俱进，坚守道德底线。3.目的：谋取个人利益，解决子女上学问题；促进师生良性互动，缩小距离感和隔阂感。4.结果：扭曲价值观，不利孩子健康成长，助长不良社会风气；引导形成正确价值观，促进学生努力学习。5.社会评价：引发争议，有人理解，有人批评；获得普遍赞许和支持。
四、要树立良好榜样，恪守核心价值观念。
八、案例分析型题目
案例分析的答题要素有：
1.提出观点。
2.分析原因、影响等。
3.提出抽象对策。
2015年江苏省考申论第二题：“给定资料5”中描述了农村政策实施过程中的一些事例，请对这些事例进行评析。（15分）
要求：分析透彻，观点正确。篇幅不超过250字。
【唐棣讲申论】本题是案例分析题。所给材料是正反案例，正面案例是讲土地有序流转对农民有什么意义，反面案例是讲土地无序流转对农民有什么危害。正反论证可以逆推出观点是：土地经营权有序流转是农民积极参与和真正受益的保障。
【盈科答案】
1.土地经营权有序流转是农民积极参与和真正受益的保障。
2.有序流转意义：转变土地生产经营模式，提高农业生产效益，引进先进农业技术，完善农业基础设施，解决剩余劳动力就业，增加农民收入。
3.无序流转原因和危害：农民法律意识淡薄，违反合同约定；企业追求商业利益，抬高土地流转价格；政府缺乏正确引导，政策宣传不到位。导致土地闲置，借土地流转之名违规搞非农建设，农民利益受损，违背国家政策精神。
4.要对土地经营权有序流转进行规范引导，加强土地流转用途管制，坚持最严格的耕地保护制度，切实保护基本农田。
九、现象分析型题目
现象分析的答题要素同于案例分析，本质一样，主要有：1.提出观点。2.分析原因、影响、特点等。3.提出抽象对策。
2015年山东省考（C类）申论第二题：“给定资料5”中谈到，“博士生逃离科研选择去当中学教师”的现象引发了社会热议，请你参考给定资料，对这一现象进行评析。（20分）
要求：观点明确，分析透彻，不超过300字。
【唐棣讲申论】本题的观点属于第二种：A，但是B。
【盈科答案】
一、正确看待博士生选择：是个人职业选择，应当尊重；但需要对科研体制进行反思。
二、新一代青年人，更强调个人的价值和兴趣，是时代的进步；是人才自由流动的表现；也是提高个人收入、改善自身生存状态的经济理性选择。
三、现象发生原因：1.科研工作辛苦，要求高，压力大、项目少、周期长；2.科研人员待遇低下，缺乏科研兴趣；3.社会环境和教育环境过分务实和名利化，陷入恶性循环；4.学校教育方式逼迫；5.学术界普遍浮躁跃进。
四、产生后果：导致科研人才流失；浪费高等教育公共资源；降低国家科研创新能力和科研成果价值，科研难题得不到解决；丧失科学精神。
五、要深化科研体制和教育体制改革，同时体现社会多元价值选择。
十、行为评价型题目
这里指的是政府等公共部门的行为，社会公众的行为没有评价的必要。
行为评价的答题要素有：
1.提出观点。
2.从合法、合理、合情、科学、民主等角度进行评价。
3.提出抽象对策。
2017年江苏省考B类申论第二题：“给定资料5”中J市城市管理执法支队所开展的春联春贴专项整治活动，遭到网民质疑和民间舆论的抵制，请你对这一事件做出评析。（15分）
要求：分析透彻，观点正确。篇幅250字左右。
【唐棣讲申论】本题是行为评价题，总体否定，部分肯定，肯定是动机、出发点，否定的是行为方式。
【盈科答案】
一、依法行政是政府履行职责的基本准则。
二、春联春贴专项整治活动，是为了消除安全隐患，清理视觉污染，改善市容市貌，维护城市环境，动机和出发点可以理解。
三、但其行为不合法、不合理、不合情，不能实现管理目的。1.滥用城市管理职权，缺乏执法依据，违反执法程序，侵犯公民财产权和化权益。2.未能区分破乱春联和完好春联，简单粗暴，形式主义，不顾实际情况。3.伤害民众节日情感，破坏传统习惯，挑战公序良俗。4.决策不科学、不民主，遭受社会舆论抵制，违背民意，难以落实到位。
四、坚持依法行政，提高城市管理水平。
十一、关系型题目
这是一种新颖题目，两者关系有哪些？简单点：1.前辈（必要条件）；2.夫妻（本质属性）；3.同事（共同做好一件事）；4.敌友（促进或阻碍）；5.前任（过渡）；6.别人家的孩子（我比你优秀、重要）。
答题要素有：1.分析两者关系。2.提出抽象对策。
2017年北京市公务员考试申论第二题：根据“给定资料2”解释“山寨”一词的含义，并分析“山寨”和“创新”之间的关系。
要求：分析合理，条理清楚，语言简链，字数不超过350字。
【盈科答案】
一、山寨指缺乏创新力的企业，通过坐享创新成果而参与市场竞争的商业行为。表现：模仿西方公司的商业模式，仿造创新产品，简单包装推给消费者。
二、两者关系：1.山寨为创新奠定物质基础，在尚未成熟而又迅速发展的市场环境中，山寨能够扩大规模和市场份额以积聚财富，减轻融资压力，降低创新风险。2.山寨是迈向创新的过渡阶段，市场环境和消费者需求的变化，对创新提出要求，以模仿、山寨为主的企业被市场淘汰，倒逼企业改变战略，走原创道路，激发市场活力，创造产业价值。3.山寨不会阻碍创新，大众对原始创新、对设计师的智力价值的尊重在提升，使得市场向积极方向发展，随着互联网技术和产品智能化发展，山寨只能仿造形式，难以仿造服务和内容。
三、政府部门要出台创新保护政策，企业要做大产品创新，以增强抵御山寨能力。
第三篇 《提出对策》一、提对策要求
提出对策的基本要求是：具体、可行、有针对性。前两个等于没有要求，直接忽略不计，关键是第三个：有针对性。针对什么？针对问题或主体。
二、提对策方法论
1.找准找全问题或主体。2.逆推或发散。3.往前延伸一步。
2015年江苏省考申论第三题：针对“给定资料”中《一个农家书屋的自述》所反映的问题，某省职能部门拟起草一份推进“农家书屋提升工程”的方案。假如你是该职能部门的一名工作人员，你认为方案中应明确哪些具体措施？
大家好！自我介绍一下，我是一个农家书屋，生活在一个大家庭中，我在全国有几十万个兄弟姐妹。自我们这个群体诞生以来，得到党和政府多方面的关怀与扶持。
农家书屋管理部门每年通过制定推荐书目的方式为我选书和配书，至今已经出了5次书目了，许多农民朋友把我们当成知心朋友，他们的许多难题在我们这里找到了答案，如今我们已成为新农村建设不可缺少的一部分。
不过有时候我也苦恼，有的出版社推荐的书不是我想要的，我喜欢的书它们又没推荐上来。还有的时候，农民朋友需要的书出版社没有，送来的书又往往脱离农村实际……更让我难以接受的是，有的出版社让畅销书走市场，把卖得不好的书推荐给我。这实在是一种短视行为，中国有8亿农民，市场潜力巨大呀！
【分析】几个问题？1.有的出版社推荐的书不是我想要的。2.我喜欢的书它们又没推荐上来。3.农民朋友需要的书出版社没有，送来的书又往往脱离农村实际。4.有的出版社让畅销书走市场，把卖得不好的书推荐给我。
第一个问题：有的出版社推荐的书不是我想要的。
【分析】不想要的就不要，推荐过来的书可以把关。
【对策】完善书目推荐评审机制。
第二个问题：我喜欢的书它们又没推荐上来。
【分析】想要的就告诉出版社。
【对策】完善书目推荐反馈机制。
第三个问题：农民朋友需要的书出版社没有，送来的书又往往脱离农村实际。
【分析】没有就增加，脱离实际就切合实际。
【对策】针对农村实际和农民需求选配图书。
第四个问题：有的出版社让畅销书走市场，把卖得不好的书推荐给我。
【分析】都是惯的，垄断都是这个样子，多几家推荐书的出版社，立马好了。
【对策】引入市场竞争机制。
2016年江苏省考申论C类第三题：假如你是派往S村的驻村干部，根据给定资料，就如何治理该村的社会风气提出具体对策。
“舅舅家儿子结婚，上礼800元。表弟家添了二胎，送了600元，后天又要去吃酒席，还得800元，”多年不见的远房阿婶对田先生诉苦道，“年前年后婚期周，这个月估计6000块也打不住。”阿婶说。这两年不知道怎么回事，农村的礼金蹭蹭往上涨。婚丧嫁娶、搬家上梁、小孩满月、升学入伍，哪一项也少不下来。5年前撑死了也就100元，现在不到100元都不入礼单。“送的这么累，何必硬撑呢？从自家的实际出发，减少点来往不行吗？”田先生困惑地问。“不行！不行！”阿婶连连说，“大家都住在一个村子里，低头不见抬头见的，如果现在不去不给，将来自己家办事儿没人来，多丢人啊！”
【分析】怎么解决出礼问题？1.让出礼的人不出。2.让收礼的人不收。
如何让出礼的人不出？加强宣传教育，引导村民理性对待人情来往。
如何让收礼的人不收？1.大家都不收。2.大家都反对收。
如何大家都不收？指导制定村规民约，规范村民行为，培育良好风气。
如何大家都反对收？形成社会合力，共同抵制不良风气。
【答案】加强宣传教育，引导村民理性对待人情来往。指导制定村规民约，规范村民行为，培育良好风气。形成社会合力，共同抵制不良风气。
三、公类对策题目
江苏省考申论考察的公+对策，公只是个幌子，只需要注意格式，即：标题、抬头、落款，最多注意第一段如背景、目的、主题等，不要被公吓倒，与以前公基里考察的公没有任何关系，归根到底还是对策题，而不是公写作题。
四、从问题的角度提对策
一个问题N个坑，通过逆推或发散来提出对策，不要遗漏问题。
2017年江苏省考C类申论第二题：假如你是一名村化工作者，请针对“给定资料3”中村基层化中存在的问题，就如何进一步提升基层化的精准服务，提出对策和建议。（25分）
要求：措施具体，针对性强，条例清楚。篇幅250字左右。
【唐棣讲申论】共有四个大问题：活动内容；资源配置错位；人才缺乏；资金不足。每个问题都需要发散思维，如：人才问题如何解决？内部和外部。内部对已有的人才挖掘，有潜力的培养；外部花钱的叫招聘，无偿的叫志愿服务。
【盈科答案】
1.打造化精品。整合公共化资源，提高公共化产品供给质量。鼓励基层化工作者自主创作，生产具有本地特色的化作品。创新活动载体，丰富化活动形式。
2.优化资源配置。根据社会结构变化调整化服务，满足不同群体化需求，提高现有化设施使用率，促进基本公共化服务均等化。
3.建设人才队伍。发掘本土优秀化人才，培养民间化传承人，引进高层次化人才，招聘基层化志愿者。
4.筹措发展资金。加大公共财政投入，吸引社会资本参与基层化服务，扶持基层化产业发展，加强公共化服务资金管理。
五、从主体的角度提对策
在材料极其少、问题极其单一、无从下手的情况下，可以从主体的角度考虑。
2016年江苏省考申论A类第三题：“给定材料1”中Y区第六届“德孝化节”将在2016年4月举行。如果你是该区政府办公室的一名工作人员，拟定一份本届“德孝化节”的工作方案。
要求：措施具体，针对性强，条理清楚，350字左右。
【答案】五个主体：村、家庭、先进典型、普通群众、党员干部。这道题不是公题，公只是个形式，看要求就可以判断是对策题。
关于举办第六届“德孝化节”的工作方案
以弘扬和践行德孝化为主题，以形成良好社会风气为目的，决定在全区举办第六届“德孝化节”。内容如下：
1.打造德孝化示范村，改变村庄精神面貌，营造德孝化氛围，带动示范村旅游化产业发展。
2.开展“德孝家庭”评选活动，把德孝化融入家庭生活和家庭教育，传承明家风，弘扬家庭美德。
3.树立先进典型，评选“德孝模范”、“孝顺媳妇”，宣传先进事迹，并予以表彰，实行奖励政策，形成长效激励机制。
4.设立德孝化讲台，引导群众讲述身边好人好事和凡人善举，激励人们见贤思齐，提升自身道德修养。
5.将德孝化建设与党政机关作风建设相结合，推动党员干部带头践行德孝化，为群众办好事、办实事。
六、从行政程序的角度提对策
所谓行政程序，就是先后缓急，但具体操作，只需要搞清楚第一步最多第二步做什么即可，其他的步骤按照主体或问题一一解决。
2013年江苏省考申论第三题：“给定资料7”中两位环保部门负责人作出“回应”显然不能令人满意。假如你是上级主管部门的一名督查员。请你拟定一份应对这“环保事件”的处置建议，供领导参考。（20分）
要求：内容具体，针对性强，措施得力，篇幅不越过300字。
【唐棣讲申论】第一步做什么？回应社会。第二步做什么？联系举报人。其他分别解决：水、污染源、治水、两位环保局长，最后再次回应。
【盈科答案】
关于“环保事件”的处置建议
各位领导：
现就应对“环保事件”提出以下处置建议：
1.收集信息了解情况，通过媒体向社会公众说明事件经过，承诺会妥善处理此事。
2.联系两位举报人，向其道歉，听取情况反映，征求意见建议。
3.邀请专业机构，检验检测水质；开展实地勘察，查找确定污染源。
4.根据调查情况，责令当地环保部门制定整治方案，做好环境影响评价和监测工作，加大环境执法力度，督促企业落实整改措施，问责两位部门负责人。
5.及时公布处理情况，加强环保宣传，推进环境信息公开，接受社会监督。
督察员：XXX
XXXX年XX月XX日
七、启示型题目
启示型题目本质就是对策题，一般是给出3-4个案例，每个案例都是围绕一个主题展开，正面的做法直接提炼，反面的逆推。
2012年江苏省考申论第三题：假如你是某政府机关工作人员，请你针对“给定资料6—9”中关于乡村工作的值得借鉴之处，给领导写一份简要汇报材料，并提出相关建议。（25分）
要求：全面、具体、简明、针对性强，不超过500字。
【唐棣讲申论】本题有两问，一是概括各地做法，二是启示。三个案例围绕三个主题展开：1.发展化产业；2.密切联系群众；3.创新社会治理。
关于乡村工作有关经验和建议的汇报材料
各位领导：
现将乡村工作有关经验和建议汇报如下：
（一）乡村工作经验：1.发掘传统手艺价值。六合农民画，培养艺骨干，增加收入，陶冶情操；苏州刺绣，发展规模企业，带动农民就业；潍坊风筝、湖南湘绣，开拓海外市场，重视企业研发。2.联系服务基层群众。某县创建群众事务党员代理制度，构建三级代理服务网络，分类限时处理代理事务，建立考核监督制度，公开服务信息，变群众上访为干部下访。3.依托组织发展经济。草桥村以组织形式经营土地收益，增强经济纽带，建立社区保障制度，使村民不脱离村集体。
（二）乡村工作建议：1.推进化产业发展。挖掘化资源，培育化形态；强化人才培养保障和激励机制，完善专家和行业评估体系；拓宽销售渠道，培养销售人才；加大政府扶持，纳入化发展规划。2.密切党群干群关系。创新联系服务群众机制，发挥基层组织和党员干部作用，解决群众诉求。3.创新社会治理方式。发展农村集体经济，加强农村组织建设，凝聚人心，走可持续发展道路。
汇报人：XXX
XXXX年XX月XX日
第四篇 《章写作》一、何为议论写作要求？
符合主题，2.观点明确，3.结构完整，4.论证充实，5.语言流畅。
二、千万别跑题
申论大作绝对不能跑题。绝大数人直接栽在了跑题上，毫无争议地落到四类卷。四类卷是多少分？严一些，0-9分；松一些0-12分。申论大作是否跑题不在于形式，而在于内容。不要一味迷信所谓的万能“形式”，而胡乱地填充垃圾内容，以致本末倒置，离题万里！
三、江苏申论大作命题的显著特点
以双主题为主导，单主题为例外：
2008年：民族精神与中国创造
2009年：民生与责任
2012年：守望家园
2013年：政府作为与民生
2014年：家庭幸福与中国梦
2015年：惠民政策与百姓生活
2016年：家风与国风
2017年：群众参与热情和化服务方式
既然是双主题，在写作时就不能偏重一方，无视另一方，否则就是跑题。要牢记：是A与B，不是A或B。
四、材料主题与题目主题
目前命题为了防止猜题，人为区别了题目主题与材料主题，当你看到材料是你熟悉的主题时，千万别高兴，否则会后悔莫及的。
2015年江苏省考申论第四题：请根据“给定资料”中党和国家领导人的讲话精神和百姓对改革的期望，从“惠民政策与百姓生活”的角度，自拟标题，写一篇议论。（40分）
要求：结合“给定资料”，联系实际，符合议论写作要求。篇幅800-1000字。
【唐棣讲申论】材料主题是：惠民政策，题目主题是：惠民政策与百姓生活，是双主题，只写惠民政策不提百姓生活，或只写百姓生活不提惠民政策，就是跑题，两者都要写到。
2016年江苏省考申论第四题：“给定材料8”提到“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让”。请根据对这句话的理解，结合社会现实和自己的感受，自拟标题，写一篇议论。要求：不必拘泥于“给定材料”，符合议论写作要求，1000字左右。
【唐棣讲申论】材料主题是：家风，题目主题是：家风与国风，是双主题，只写家风不提国风，或只写国风不提家风，就是跑题，两者都要写到。
2017年江苏省考申论第四题：请围绕“给定资料7”中的基层化供给侧改革的要求，以“激发群众参与热情，创新化服务方式”为主题，联系实际，自拟标题，写一篇议论。（40分）
要求：不必拘泥于“给定资料”，符合议论写作要求。篇幅1000字左右。
【唐棣讲申论】材料主题是：基层化活动，题目主题是：群众参与热情和化服务方式，是双主题，两个主题都要写到。同时，不能人为更改主题，直接写到化供给侧改革上去了，题目是围绕供给侧改革要求，但不是以此为主题。有一种写法很丧心病狂——总论点：推进供给侧改革；分论点一：激发群众参与热情；分论点二：创新化服务方式；分论点三：提供优质内容。问题出在哪里？一是乱伦，是让写两个儿子，结果写的是老子；二是人为增添主题，优质内容是从地底下钻出来的吗？这种写法相当于给个大作题目：请围绕江苏实际情况，以“苏州有钱人真多，南京当官的真多”为主题，写一篇议论。怎么写？按照这种写法，就写成下面的样子——总论点：江苏真复杂。分论点一：苏州有钱人真多。分论点二：南京当官的真多。分论点三：徐州彪悍的人真多。大徐州招你惹你了，从哪冒出来的？
五、章结构一：双主题之并列式
2014年江苏省考申论第四题：“给定资料1”中提到“家庭幸福就是‘中国梦’在每个家庭中的投影”。请根据你对这句话的理解，结合自己的经验与感受，自拟标题，写一篇议论。（40分）
要求：联系实际，不必拘泥于给定资料。符合议论写作要求。篇幅为800-1000字。
梦想编织幸福
家是国的缩影，家和则国兴。家庭幸福牵动每个人的心，幸福就在简单而温馨的家庭生活里：家人团聚、夫妻生活、身体健康、精神追求、平等享受权利……每一束家庭幸福的彩虹都能折射出一道美丽的“中国梦”：团圆梦、亲情梦、健康梦、公平梦……所有的幸福都值得努力，所有的努力都需要梦想来编织，用梦想撑起家庭幸福的天空（总论点）。
“公平梦”照亮家庭的希望。（分论点一：前面对应“中国梦”，后面对应家庭幸福）一个家庭无法享受公平阳光的照射，便会变得暗淡无光。同一个教室里，学生被分为三六九等，划分的依据仅仅是有无当地户籍，一纸薄薄的户籍，在学生幼小的心灵间隔开了巨大的鸿沟。同一个城市，高楼大厦、金碧辉煌成为现代化的象征，依然有大量的人群蜗居在棚户区狭窄的简易房里，忍受着潮湿的居住环境。是什么在家庭之间造成了裂痕？户籍制度使不同家庭无法享受平等待遇，不等不为参加高考而千里迢迢来回奔波。城市内部二元结构的存在，使久居棚户区的居民如同生活在另外一个世界。“公平梦”给家庭带来了曙光。
“团圆梦”加快回家的脚步。（分论点二：前面对应“中国梦”，后面对应家庭幸福）家永远是最温暖的归宿。求学在外的游子，从繁华都市回到盼望的家乡，陪伴父母一起欢喜过年，感受与父母相处的幸福时光。漂泊谋生的职工，克服收入、交通的障碍，回家看望年迈的父母。在外打工的父母，风尘仆仆地赶回留守孩子的身边，给孩子热情的拥抱。父母渐渐老去，子欲养而亲不在，是人生最大的悲痛。孩子在留守地孤独地成长，内心承受着绝望，悲剧时常发生。“常回家看看”，“团圆梦”成真，需要游子内心的挂念，还需要法律强有力的保障，更需要法律执行到位。团圆应该是可望可及的甜蜜，而不是身不由己的心酸。
“健康梦”激发奋进的力量。（分论点三：前面对应“中国梦”，后面对应家庭幸福）健康是家庭幸福的基石，是人奋斗前进的支撑。健康并不代表一切，但失去了健康,便失去了一切。没有了身体健康，幸福便失去依托。没有了心理健康，精神便失去了寄托。当一个家庭在小康的道路上奔跑时，突如其来的一场大病足以耗尽家庭几十年的积蓄。当我们摆脱温饱的困扰时，却发现食品安全问题使我们寝食难安。当我们好不容易营造起一个属于自己的生活空间，婆媳矛盾、邻里纠纷，盲目攀比等等琐碎的烦恼击碎脆弱的心理平衡。当我们经过辛勤工作实现财务自由时，精神空虚又让我们痛苦不堪。“健康梦”，给予我们前行的动力，赋予我们生活的意义。
“中国梦”不是空中楼阁。梦想成真，家庭幸福是最好诠释。将“中国梦”落脚在所有家庭的梦想上，将梦想的力量凝结在追逐幸福的努力中，以轻松而有力的步伐，在梦想的道路上踏实前行。（结尾：重述总论点）
2016年江苏省考申论大作：“给定材料8”提到“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让”。请根据对这句话的理解，结合社会现实和自己的感受，自拟标题，写一篇议论。
要求：不必拘泥于“给定材料”，符合议论写作要求，1000字左右。
家风滋养国风
“天下之本在国，国之本在家”。家庭是每个人最温馨的港湾，家风是每个人最深沉的记忆。“一家仁，一国兴仁；一家让，一国兴让”。家风映照一个家庭的精神面貌，更浸润一个国家的灵魂气质。好家风涵养好国风，建树和睦、守法、担当之家风，造就和谐、法治、进取之国风（总论点）。
以家庭和睦铸造国家和谐。（分论点一：前面对应家风，后面对应国风）家是最小国，国有千万家，千千万万个和谐的家庭音符奏响了国家和谐的主旋律。蔡生莲是一位陕西省普通的农村妇女，她却十几年如一日，无怨无悔悉心照料长期瘫痪再床的公公和婆婆，为他们换衣擦身、洗脸洗脚、送吃送喝，她用执着和坚韧、善良和勤劳，诠释了孝敬父母的中华传统美德。老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。我们把孝心献给父母，把贴心献给配偶，用爱心呵护孩子，用诚心对待亲人。朴素而真挚的家庭和睦之美，势必绘制出国家和谐的锦绣山河图。家庭上空的一片片和睦之云，终将汇聚成润泽万物的国家和谐之雨。
用遵纪守法点亮法治之光。（分论点二：前面对应家风，后面对应国风）法律是成的道德，道德是内心的法律。每一个家庭真诚拥护和信仰法律，法治中国才有精神支撑。社会转型中的家庭，物质生活日益丰富，精神生活却渐趋贫瘠。家风的败坏使家庭成员失去了最基本的约束和规范，有人口角争执后演变成群体殴打事件，有人沉迷于赌博而忽视家庭，有人酒驾后伤害数条生命，有人利用职务之便收受贿赂。在一个家庭里，如果违法乱纪成为行为习惯和生活态度，国家尊法守法敬法之风便会萎靡不振。将家庭精神化为法治精神，将家庭化融入法治化，当守法成为家庭风尚，法治之光方能照亮国家发展征程。
让责任担当激荡家国情怀。（分论点三：前面对应家风，后面对应国风）“知责任者，大丈夫之始也；行责任者，大丈夫之终也。”每个人都要在家庭和社会中扮演着不同的角色，承担不同的责任。在家庭中，扮演着父亲、母亲、孩子，在工作中扮演着教师、医生、司机，在世界舞台上，扮演着黄种人、亚洲人、中国人。从家庭责任到国家使命，从责任担当到使命担当，淳淳家风是巍巍国风的精神涌流。白方礼老人倾其所有资助贫困学子，社会为之动容，越来越多的爱心人士自觉加入公益事业。最后的赤脚医生李春燕不惜辛苦奔波于乡间，吸引大众的目光聚焦乡村医疗，有志于此的志愿者纷纷加入乡村卫生员的行列。
家风与国风，一脉相承，交相辉映。家风是根，国风是茎，家和筑起国兴；家风是源，国风是流，源远才能流长；家风是溪，国风是海，小家风传递大情怀。家风正则国风清。（重复三个分论点）
2017年江苏省考申论第四题：请围绕“给定资料7”中的基层化供给侧改革的要求，以“激发群众参与热情，创新化服务方式”为主题，联系实际，自拟标题，写一篇议论。（40分）
要求：不必拘泥于“给定资料”，符合议论写作要求。篇幅1000字左右。
热情引领创新
化是民族的精神内核，基层是化的展现园地。化之功，如滴水穿石。基层化活起来，百姓精神才会富起来；群众参与化活动的热情熊熊燃烧，化服务创新之路才能一马平川。基层化的沃土上，热情与创新相伴，耕耘与收获同在。尊重民意，凝聚民力，集中民智，在化供给侧改革中释放群众化热量，促进化服务方式的蝶变。（总论点。材料主题是：基层化活动，题目主题是：群众参与和化服务）
精准对接群众需求，化大餐从政府端菜变为群众点菜。（分论点一，前面对应激发群众参与热情，后面对应创新化服务方式）基层化服务供给，要建立在需求分析的基础上，实现“有的放矢”。如果一味地由“政府端菜”，群众被动“享受”，参与热情被冷落，不仅会导致群众“消化不良”，甚至出现“你之蜜糖吾之砒霜”的尴尬局面。为扭转形式单一、内容老套、脱离群众生活的困境，全国示范典型——南京桦墅村农家书屋，以群众的需求为导向，通过设立乐堂、诗堂、党员之家、电子阅览室等，让一个普通的村庄瞬间活跃起来。在村子里大家最喜欢做的事情，就是没事去书屋坐坐，邻里守望渐渐成为常态，公共化服务真正走进百姓家里。
尊重群众主体地位，化舞台从自导自演转向群众主演。（分论点二，前面对应激发群众参与热情，后面对应创新化服务方式）群众是基层化最耀眼的明星，在化的舞台上尽情表达喜怒哀乐，将对化的热情融化在角色的扮演中，从“看表演的人”转变成“演出的人”，日常化活动才能不断丰富起来。东北昌图县泉头镇下岗女工王桂芳，为了让大伙儿拥有一个固定的体活动场所，创办设有“报纸阅览”、“棋牌室”、“舞蹈室”、“麻将室”等活动区的化娱乐中心，获得了辽宁省“群众自办化典型”的荣誉称号。南京六合的农民画家们，忙时农耕，闲时作画，挥洒着手里的画笔，绘制着心中美好的画卷，既作为增收手段，又陶冶情操。
展现群众艺才华，化花园从一枝独秀迈进满园春色。（分论点三，前面对应激发群众参与热情，后面对应创新化服务方式）“一花独放不是春，百花齐放春满园”。基层化的大观园，如果只有政府翩翩起舞，终究不过是一场独角戏。基层化的繁荣，离不开社会力量的支持和群众热情的燃烧。草原上的“艺轻骑兵”乌兰牧骑，以蓝天为幕布，以草原为舞台，他们每年为牧民演出，超过7000场，被牧民亲切地称为“我们的买乌兰牧骑”。王其璋，从事农村电影放映工作30多年，用一台放映机、一张大银幕为家乡61个村庄的农民送去了欢声笑语、送去了致富科技，累计行程25万余公里，这是活跃在田间地头的典型“基层化人”。
不再越俎代庖，化服务方可落地生根；不再大包大揽，化服务走进万家灯火；不再闭门造车，化服务终将群芳荟萃。点燃群众心中的化火炬，用化服务的新鲜血液沁润群众的心脾。（结尾：重复分论点）
六、章结构二：双主题之三段论
2017年广东省考（县级以上）申论第三题：请根据全部给定资料，以“共享与发展”为题，写一篇议论。（50分）
要求：（1）章主题应与所给资料联系紧密，思想性强；
（2）论点鲜明，论据确凿，论证严密，合乎逻辑；
（3）结构完整，条理清晰，行流畅；
（4）篇幅在800-1000字。
共享与发展
海纳百川，有容乃大。万物共享，方能万物共荣。共享带来效率，让更多的人参与进来，实现共同富裕。共享带来温情，让更多的人尽心尽力，追求公平正义；共享带来合作，让更多的人同心同德，走向开放包容。发展的潜能蕴藏在共享之中，共享赋予发展以新的时代内涵。携手同行，人人享有，互利共赢，以共享为支点，撬动发展的新动能。（总论点。双主题双拆，本采用三段论结构，提出问题、分析问题、解决问题，但一定要注意：三段论是围绕总论点展开，而不是围绕主题，否则就成了政治问答题）
共享增进福祉，厚植根基，孕育生机，绘制美好发展蓝图。（分析问题，论证共享与发展的三个角度即富裕、公平和开放的关系，增进福祉对应富裕，厚植根基对应公平，孕育生机对应开放）心向阳光，任何时候都不会感到寒冷；手赠玫瑰，走到哪里都会留有余香。发展，因共享而多姿多彩。边远山区脱掉贫困落后的帽子，富裕在协调发展中砥砺前行；乡村孩子享受优质的教育资源，公平在均衡发展中稳步生长；世界舞台凝聚绚丽的共同愿景，开放在和平发展中蓬勃向上。
共享改革成果，走出贫困的泥淖。（解决问题一，前面对应共享，后面对应发展之富裕）判断改革发展是否成功的标准是人民能否共同享受到改革发展成果，小康路上一个都不能掉队。岫云村曾是秦巴山区深处的“空心村”，在村支书记李君的带领下，运用互联网思维，将改革发展的时代成果，嫁接到山区农村土地上。在成都开设首家扶贫体验餐厅，打造岫云村品牌，推动线上和线下的共享发展。现在的岫云村已经实现了整村脱贫，成为四川省的省级四好村。
共享优质资源，托起公平的蓝天。（解决问题二，前面对应共享，后面对应发展之公平）同一片蓝天，同一个希望。但蓝天之下，资源分配不均。民生痛点不能成为发展的盲点，用共享撑起公平正义的天空。公益组织“阳光书屋”致力于改善中国乡村孩子教育不公平，借助互联网和信息技术，将北京四中等名校的教育资源同步传送给农村孩子。在名校名师和乡村学校之间搭建优质资源共享的桥梁，让农村学生能够站在相同的起跑线，积蓄未来中国发展的力量。
共享出彩机会，筑造开放的高地。（解决问题三前面对应共享，后面对应发展之开放）打开窗子，实现共享交流，新鲜的空气才能进来。十八世纪下半叶，英国国王乔治三世致信给中国乾隆皇帝，提出改善贸易开放交流，却被乾隆却以“天朝物产丰盈，无所不有”予以拒绝。闭关锁国，独乐独享，招来的是鸦片战争的痛苦记忆。如今，中国通过“一带一路”敞开大门搞建设，与世界各国共享发展机遇，共建健康、和谐、可持续的发展之路，走向更精彩明天。
“独行快，众行远”。共享，不会因为你分给了别人而减少。共享是光，照耀着富裕幸福梦；共享是舟，承载着公平正义的诗与远方；共享是花，散发着互惠互利的芬芳。紧握共享钥匙，打开发展之门。（结尾：重复分论点）
七、章结构三：单主题之并列式
2016年423联考申论大作：英国登山家乔治·马格里的名句“因为山在那里”影响力无数勇于探索、勇于攀登的人。请从给定资料出发，联系实际，以“创业者心中的山”为题写一篇议论性章。
要求：（1）主旨明确，内容充实；
（2）结构完整，论述深刻；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000-1200字。
创业者心中的山
创业也许是当下最流行的词，在年轻人眼中似乎触手可及。但创业的道路并非如他们想象的那般美好。创业就好比登山，想要成功登上山峰，离不开每一步的脚踏实地。在这个浮躁的社会，不是每个人都能有足够的耐心一步步攀上高峰的。创业之梦如何成真？逐梦、无畏、实践是打开创业成功之门的钥匙。（总论点）
放飞梦想，踏出攀登创业之山的第一步。（分论点一：第一座山“梦想”）“志之所趋，无远弗届，穷山距海，不能限也”。仰望山之秀美，心中澎湃着登高望远的豪情，正是开启创业之路的第一步。现实社会中大部分创业者为金钱所役使，肆意冒进，一旦遇到困境便心浮气躁，一旦遇到挫折便彷徨无助，每日奔波在名与利的山沟中不能自拔。创业的路途太过漫长，路上充满了诱惑，只有怀揣梦想的人才能抵制诱惑，才能在层层迷雾中看到希望的阳光。为梦想所驱而迈步前行，以心驱身，支身逐梦，才能在创业这座大山上踏下坚实的脚印。
无畏无惧，攀出创业艰险挫折这个祸福相依的沟壑。（分论点二：第二座山“困难”）创业的道路不是一帆风顺的，伴随它的常常会是挫折、不顺和打击。面对朋友的埋怨、生意的失败、同行的排挤，有人灰心丧气，止步不前；有人不堪一击、一蹶不振；更有人自暴自弃、破罐子破摔。人可以遭受挫折，但不可以失去继续前行的动力；人可以陷入困境，但不可以丧失东山再起的斗志。雄鹰的展翅翱翔是雏鹰无数次的摔倒，却一次次的仰望蓝天得来的。创业之路，不会畅通无阻，只要无所畏惧不被现实击垮，一切皆有可能。塞翁失马，焉知非福？
知行合一，创业之路不能临时起意说走就走。（分论点三：第三座山“成功”）无数成功的创业先行者激励着一批又一批的年轻人投入到创业的行列中去，然而他们大多被渲染的成功案例所蒙蔽，一股脑地想着即时暴发，全然不知“知之非艰，行之惟艰”的道理，没有明确的目标，不知市场的需求，全凭一腔冲动，妄想开辟一片属于创业天地。“天下难事必作于易，天下大事必作于细。” 没有一次次的尝试，如何能够在失败中收获经验？没有一层层的积累，如何能为下一次挑战打下根基？在实践中奋斗不息、积累经验，才能抵达成功的彼岸。
“大鹏之动，非一羽之轻也；骐骥之速，非一足之力也。”不骄不躁，以梦驱心，以大无畏克己，以读万卷书行万里路的斗志务实，方能攀上创业的高山，领略初升晨曦的无限美好。（重复总论点）
八、章结构四：单主题之三段论
2015年425联考申论第三题：从“给定材料”可以看出，随着社会发展进步，很多“习惯”发生了改变。请你以“习惯的是是非非”为题，写一篇章。
要求：结合给定资料，观点准确，内容充实，结构完整，语言流畅。1000-1500字。
习惯的是是非非
“引领你进入圣殿的不是神明，是习惯；拉拽你坠入深渊的不是恶魔，是习惯。”两千年前哲学家亚当·米尔发出过这样的感慨。习惯有时像马达、像灯塔，使人鼓足干劲、奋力奔跑；习惯有时如高墙、如镣铐，使人身陷囹圄，难以挣脱。习惯的是是非非，因人而起，因人而变。习惯之是使人心安，习惯之非给人忧烦，去粗取精，方能继往开来。（总论点。主题：习惯的是是非非。章结构：三段分析一段对策。三段论章结构可以一段分析三段对策，也可以三段分析一段对策，也可以两段分析两段对策，甚至三段分析三段对策，但不管哪一种结构，都要注意是围绕总论点而非主题展开）
习惯能够铺设前行的轨道，也能增添起飞的负担。（分论点一：前面对应是，后面对应非）曾经的发展惯性是进一步成长的肥沃土壤，但也会成为开枝散叶的阻碍。一个人、一个企业要想拓展自己的发展空间，必须从失败中走出，在成功中奋进。柯达数码相机曾经有着很高市场占有率，决策者凭借着一贯的发展策略和运作习惯，成就了卷席全球的辉煌荣耀。积累的优势是飞上天堂的翅膀，也是跌入鬼门关的陷阱。在汹涌到来的新技术浪潮和经济瞬息万变的冲击下，柯达转型失败，迅速衰落。遵从惯性思维，可能会心安理得，也可能失去挑战的激情。
习惯可以是安全的港湾，也可以是窒息的泥潭。（分论点二：前面对应是，后面对应非）我们习惯从以往的成功中规划未来，从过去的成绩中寻找自信，从昨日的回忆中确立方向。陶醉于既往的喜悦中，就像船只停靠在安全的港湾，风和日丽而又心旷神怡。沉湎过去只会踏步不前，耽于安逸只会堕落沉沦。清朝中叶，统治者认为天朝上国，物产丰盈，因此闭关锁国、拒绝对外开放。与世隔绝带来了不受干扰、自娱自乐的和平生活，当自作聪明地习惯了这种封闭的国家安全感，却错过了世界工业革命，后来内忧外患、满目疮痍，酿成了国家百年屈辱史。
习惯让人按部就班，也会让人因循守旧。（分论点三：前面对应是，后面对应非）一味求新求变往往伴随着巨大风险，依照习惯从事似乎可以行走地更加稳妥牢靠。我们习惯了借鉴自己以前或他人现在的成功经验，稳扎稳打、步步为营，按部就班走向成功。这本无可厚非，但过度沉醉于习惯的温暖，思维也会在温水里沉睡。郑人买履，习惯事先量好自己的脚的尺码，然后带着尺码去买鞋子，这种做法简单直接，省去了很多纠结。但一旦忘了带上尺码，就不知所措，没有买到鞋子。一个尺码将他的思维幽禁在狭窄的空间，僵化守旧却带来更大的烦恼。
明辨是非，择善而从，创造无限可能性。（分论点四：提出对策）习惯就如一枚硬币，有着正反两面，它有利有弊。人应该支配习惯，而不是被习惯支配。当我们的思维被束缚住时，我们不能沉溺其中，应该勇敢的跳出自己的思维圈。被从树上落下的苹果砸到了，该怎么办？很多人的习惯反应是捂头咒骂，感叹自己运气不好。而牛顿却抬头凝望天空，展开思考，发现了万有引律定律。牛顿的伟大不在于他是科学家，有多少发明创造，而是他敢于打破思维的习惯，多角度的思考问题。善于利用习惯，而不为习惯所拘束，择其善者而从之。
习惯的力量是惊人的，它能载着你走向成功，也能驮着你滑向失败。一种习惯的转变，背后是一个时代的变迁。在变与不变中寻求平衡，在吐故纳新与坚守传承中觅得突破。（结尾：发人深省）
九、章结构五：双主题之一方简单拆，一方深度拆
对于双主题大作，一般的写法是双拆，但有些题目比较特殊，一方主题可以根据题目进行简单的拆分，减少不少思考量，但另一方主题绝对不能原封不对的照搬，必须深入拆分，否则总论点就和主题直接划等号了，这是不允许的，论点必须小于主题。
2018年国考省部级申论第五题：请深入思考给定资料5画线句子“科学、艺术和古化对于想象力都起着非常重要的作用，构成了想象力的源泉”，自拟题目，自选角度，联系实际，写一篇章。（40分）
要求：（1）观点明确，见解深刻；
（2）参考给定资料，但不拘泥于给定资料；
（3）思路清晰，语言流畅；
（4）字数1000～1200字。
【唐棣讲申论】本题科学、艺术、化是指什么？根据材料可知是“知识”，那么主题就是：知识和想象力。但好多同学根本看不出来。在此情况下，也可以把科学、艺术和古化直接挪用过来，但一定要搞清楚，是科学、艺术和古化背后的精神、思想、力量等在影响想象力，而不是其本身。如果前一个主题直接使用科学、艺术和古化，后面的主题——想象力就必须深入拆分，想象力的内涵是很丰富的，拆分出来三个即可。
知识孕育想象力
从茹毛饮血的洪荒远古到日新月异的明现代，人类的成长伴随着知识的积累。步入智能化时代，想象力成为人类最真实的期待。想象力是一种认知力，给予我们开启未来的钥匙；想象力是一种创造力，指引我们探求生命的可能；想象力是一种感受力，呼唤我们回归心灵的安宁。人工智能考验想象力的极限，科学、艺术和古化激发想象力的潜能。不迷信先知，不流于肤浅，不漠视人，在知识的天空放飞想象力的翅膀。（总论点。科学、艺术、古化就是知识，主题是：知识和想象力，知识是指知识背后的精神、力量或精神）
点燃科学理性之光，照亮现实通往美好未来的征途。（分论点一，前者对应知识，后者对应想象力，是从现实到未来）科学的进步来源于人类的不断质疑，科学的本质就是用批判的眼光看待世界。一味盲从只会陷入认知困境，止步于现实；理性批判才能拓宽想象力的空间，展望美好未来。“互联网+”潮流汹涌澎湃，智能手机品牌群雄逐鹿，但智能化似乎成了年轻人的独享，智能生活只与年轻人相依。来自山东的创新创业者赵玉涛，摆脱市场对智能技术的认知桎梏，研发出了国内首款针对中老年用户的卡布奇诺全网通智能手机，率先采用最新一代的4G技术，高清大屏，高像素摄像头，超大存储空间，让老人也能过上有情调、有滋有味的移动互联新生活。
徜徉艺术美丽时空，在可能与不可能之间创造奇迹。（分论点二，前者对应知识，后者对应想象力，是从不可能到可能）艺术的本质是使人类感受到美的存在，并激励人类发现美、追求美。人工智能不是静止的概念，需要在人类的美好世界中自由舒展。智能之美离不开思想之美，思想之美可以创造美的无限可能。亚马逊的人工智能系统之所以领先全球，就在于将艺术美融入工作日常。为了激发员工的创造力，亚马逊总部打造了一片亚马逊雨林，里面容纳来自世界各地400个不同品种的约4万株植物。这并非是亚马逊建立的一座植物园，而是其为员工打造的新型办公空间，让每个员工在自然美的包围下自由地思考，迸发思维火花，创造人工智能新时代传奇。
发掘传统化智慧，从物质享受中找到归属的家园。（分论点三，前者对应知识，后者对应想象力，是从外在的物质享受到内在的精神归属）中华明史源远流长，天人合一、中庸之道、和而不同等理念，无不渗透着诚挚而深沉的人关怀。人工智能依托传统化，必将绽放东方式想象力的无穷智慧，找回失落的精神家园。吉利博瑞在汽车智能化领域独树一帜，将中国原创美学设计与快背式潮流相结合，让智能车的动感与激情，与德系同级对手帕萨特形成鲜明对比。融合道法自然的传统理念与现代制造工艺打造的“生态净化舱”，不含甲醛与苯，健康、安全的体验，形成独有优势。中国智能制造，正在用看得见的化传承，让智慧生活自在随心，在物质化的世界中引领心灵回归。
知识有限，想象无限，有限连接无限。没有科学的鞭策，想象力就会停滞；没有艺术的滋养，想象力终将枯萎；没有化的呵护，想象力难以生长。敢于质疑批判，追求真善美，注重人关怀，用知识与想象力拥抱人工智能。（结尾：重复分论点）
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